广州计划在今年重启中断近三十年的赛马运动。
据了解，位于广州从化的马场将于2026年10月31日开始举办国际标准速度赛马赛事。这是内地首次定期举办的纯血马比赛。
赛事将遵循与香港相同的规则和监管机制，并由世界一流的训练师指导的赛驹以及顶尖骑师参赛，预计将吸引全球观众的关注。
香港赛马会从化马场是目前中国最大的标准最高的马场。该场地已完工的投资额达40亿元人民币的二期工程现已全部竣工，可容纳9500名观众的大看台也已经建成。
此外，“十五五”规划建议中提出深化穗港马产业合作，并构建赛马产业经济圈。广州市发改委负责人表示将推动新一轮战略合作协议签订，促进从化马场举办国际赛事及大湾区特色赛马活动的开展，同时推进赛马运动与文旅产业深度融合。
在1990年代，广州曾有过活跃的赛马历史。1993年举行了首场比赛，并设置了投注环节，首场比赛便吸引了60万元人民币的投注额。巅峰时期每周举办三次赛事，单场最高投注额可达1200万人民币。从1993年至1999年间共举办了757场比赛。
由于涉及非法投注等问题，广州赛马活动于1999年被叫停。自那时起，该领域逐渐淡出人们的视线。位于1992年的赛马场现在已被改造成餐厅、家居和汽车销售店铺的集中地。
近年来，广州市政府高度重视马产业的发展，并围绕建设和运营从化马场来拓展产业链条。这座由香港赛马会建设的现代化设施于2018年启用，拥有4个跑道、12栋马房及配套医疗和训练设施，最多可容纳超过1100匹赛马。
张健威是驻从化马场的一名骑师。他告诉媒体，这里在硬件上提供了很多支持，“相对于香港的马场，这里的设备更加齐全，并且有许多在香港找不到的独特设施，比如放草场和水力行马机等。”
“香港的生活节奏快而空间有限。相比之下，在从化这个环境开阔、空气清新的地方训练对于赛马来说更为有利。因此越来越多的练马师选择将他们的赛驹带到这里进行训练。”张健威说。
张健威是唯一曾骑过“嘉应高升”和“精英大师”的人。“嘉应高升”保持着全球最佳短途马王纪录，并在2月22日的一级赛事中打破了由“精英大师”保持的连胜记录，取得了18场胜利。
据了解，在从化训练期间，“嘉应高升”的体重增加了约90磅。每天张健威的主要工作包括喂马、检查马匹状态以及安排骑乘训练等。
从化马场不仅提高了赛驹的数量，还显著改善了训练条件和康复设备的水平。此外，该设施在多个专业领域创造了超过一千个就业机会，其中约九成员工是本地居民。
广州近年来的发展与粤港澳大湾区规划密切相关，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要在马匹运动及相关产业方面加强合作。从化马场得到了高层政策的支持，在2021年广州市政府和香港赛马会签订了框架合作协议，以打造“穗港马产业经济圈”。
自2018年起，粤港跨境马匹运输已常态化。据统计，到2025年前七个月为止，经广州海关进出境的马匹数量达到了5927匹次，同比增长了28.6%。
在即将举办的“十五运”中，从化马场将为参赛马匹提供专业医疗服务。香港赛马会的一名主管表示，他们设计并配置了一间专业的马医院，并提供了世界级的兽医服务。
中山大学经济学教授林江认为，在2026年启动的常规赛事有望带动周边产业升级。他建议从化马场可定位为华南地区的繁殖与交易中心，发展方向包括纯血马繁育中心、拍卖和交易基地以及进出口枢纽等，并延伸出一系列产业链。
广州不会复制香港赛马模式，而是计划将其定位为演示性赛事。“没有博彩、不能下注。”接近政府的人士表示。
林江认为广州赛马需要走一条“体育+文旅+产业生态”的路线。他建议从化马场应升级成为国家级马术运动和马产业示范区，并提出了一系列具体的发展策略，包括打造高端社交场景、提供马术培训服务等。
重点项目也显示了广州市政府在发展马产业方面的决心。根据《广州市2026年重点建设项目计划》，今年有两处与马产业相关的基础设施建设，一是位于天河区的旧赛马场拆卸重建为“马场湾区国际商都”，二是筹建邻近从化马场的大湾区国际赛马城。
林江还提到，“马产业金融”是未来可能的发展方向之一。例如可以从事马匹保险、估值及基金等业务，同时还可以争取海关和税务部门的支持，优化进出口通关流程并给予税收优惠。
在马匹进出境监管方面，目前从化马场已实现了对香港马匹的“无感”查验，并首创了“马脸智能识别系统”，通过采集多角度图像自动比对辅助完成精准身份识别。
广州赛马需探索出兼顾政策需要和经济价值的路径。林江认为，广州赛马需要走“体育+文旅+产业生态”的路线，而不是“赌马经济”， 核心逻辑在于从“赛马本身盈利”转向“围绕赛马形成的综合产业集群盈利”。
“从化马场应该从单纯的赛马场升级为马产业综合体。可以定位为国家级马术运动与马产业示范区、粤港澳大湾区马术运动中心、华南赛马文化文旅目的地以及高端马匹繁育与训练基地。在不博彩的前提下，仍然可以靠赛马日、马术表演赛、国际邀请赛等取得门票收入。其次，是争取获得高端品牌冠名、企业包厢和企业团建定制赛事等的赞助收入。再者就是打造高端社交场景，其核心收入可来源于包厢租赁、场地租赁、餐饮以及会员费。最后是大力发展马术培训产业，这可能是从化马场最稳定现金流的来源。可发展方向包括，青少年马术培训、国际马术认证课程、马术夏令营、马术研学营地和高端私人马术课程。”林江指出。
重点建设项目上也能反映广州发展马产业的决心。据广州市发改委印发的《广州市2026年重点建设项目计划》，今年有两处与马产业相关的基础设施建设，一是将位于天河区的旧赛马场拆卸重建为“马场湾区国际商都”， 总投资151.2亿元；二是筹建邻近从化马场的“大湾区国际赛马城”，总投资320亿元，预计2027年启动建设。
林江提及，“马产业金融”同样是广州未来可考虑的方向之一：“从化马场虽然不博彩，但可以从事马匹保险、马匹估值、马产业基金、马匹租赁以及建立马术俱乐部会员制度。例如引导高端家庭认养一匹马以及企业赞助马匹，这本质上属于轻金融模式，不触碰博彩。目标是让从化赛马成为一个文化品牌，而不是单一赛事。还可以考虑设立马产业专项扶持基金，以及争取海关和税务部门的支持，优化马匹进出口通关和给予赛事税收优惠。”
在马匹进出口通关方面，目前从化马场临时入境马匹监管统计已获制度性突破。广州已实现对香港马匹的“无感”查验——广州海关首创开发了“马脸智能识别系统”，形成“马脸-马身-烙印ID-芯片ID”生物特征数据库，通过“红外测温+芯片扫描”自动比对辅助监管，让来自香港的跨境赛马走过从化马场通道时，就可以通过上方安装的相机进行多角度图像采集，2-3秒内即可比对特征快速完成马匹的精准身份识别，识别准确率最高可达99%，节约人力成本30%左右。