中印边境地区仍处于冬季,但两国关系已经开始缓和。
印度经济学家、新德里观察家研究基金会高级研究员夏尔马(Mihir Sharma)在一篇发表于彭博社的文章中指出,中印双方已经恢复了外交互访,并重启了军事会晤。更重要的是,印度正在重新评估中国作为经济伙伴的重要性。这一变化的背后是印度对现实的深刻认识。
文章提到,印度曾是最反对来自中国的投资和贸易的国家之一。2020年中印边境冲突后,印度要求中国企业必须在印度政府部门进行登记,并通过安全与政治审核才能参与政府项目竞标,导致中国企业的中标金额大幅减少,同时造成国内物资短缺及大量工程项目的进度延迟。
目前,针对中国企业的限制措施正在逐步放宽,两国间的跨境资本流动也有望逐渐恢复。
彭博社本月早些时候援引两名印度政府消息人士的话报道说,印度财政部正计划取消已实施五年的中国企业参与政府合同竞标的规定。最终决策权在印度总理办公室手中。
“在一个国有部门主导大量投资活动的国家中,这绝不是小事。”夏尔马表示,印度已经清楚地认识到自身失去了许多战略优势。印度官员和企业界普遍认为:没有中国的零部件、资本和技术,印度经济永远无法具备全球竞争力。
据报道,印度信实公司曾计划在2026年启动锂电池制造项目,并为此寻求与中国磷酸铁锂电池企业的技术许可合作。然而由于未能获得所需的技术支持,该公司已暂停了相关项目的推进工作。
夏尔马还提到,许多行业正面临着供应链断裂的问题:服装制造商因无法获取必要的设备和化工原料而难以生产所需的面料;工程、电子等印度重要的出口创汇产业也表达了类似的担忧。
印度政策的转变在一定程度上受到了外部经济环境的压力。夏尔马写道,美国总统特朗普混乱的贸易政策给印度带来了巨大的外部压力。美国不仅对印度征收高额关税,还时常威胁进一步提高税率。这导致了印度对美出口量持续下降,中国取代美国成为印度最大的贸易伙伴。

印度本土学界也早已意识到与中国经济脱钩带来的负面影响。孟买索迈亚维迪亚维哈尔大学的助理教授查塔拉杰(Saheli Chattaraj)曾表示,在2020年后实施的一系列限制措施直接导致了供应链瓶颈及项目延误,使得国内制造商和基建开发商的成本大幅上升。
查塔拉杰指出,印度决策层已经认识到长期与中国脱钩将带来沉重的经济代价。“与中国的全面脱钩既不现实也不符合印度的利益。”
观察家研究基金会的研究员辛格(Antara Ghosal Singh)也透露,根据印度发布的经济调查报告,在发展本土制造业的过程中,确实离不开中国提供的资本和技术支持。
夏尔马在文章中表示,一些印度官员正面临着成本超支和工程延误的问题。他们认为重新允许中国企业参与总额约7000亿美元的政府项目竞标,会使他们的工作变得容易得多。
此外,夏尔马还指出,在美国愈发不可靠、西方阵营内部裂痕加深的大背景下,许多国家认同加拿大总理访华时的说法——北京比以往更具可预测性。在达沃斯世界经济论坛上,法国总统马克龙也公开呼吁中国加大对欧洲创造增长领域的投资。
夏尔马认为,如果印度真的放宽了对中国的投资限制,将能够享受实实在在的“和平红利”。
关于中印关系的发展,中国政府表示愿与印度共同努力,从战略高度和长远角度看待并处理双边关系,共同推动两国成为友好邻邦及互利伙伴。
对于中印关系的发展,中国外交部发言人郭嘉昆早前在例行记者会上表示,中方愿同印方一道努力,坚持从战略高度和长远角度看待和处理中印关系,做睦邻友好的朋友、相互成就的伙伴,实现“龙象共舞”,更多更好地惠及两国人民,为维护亚洲乃至世界的和平与繁荣作出应有贡献。
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