文 观察者网 阮佳琪
美国最高法院裁定后，特朗普迅速推出了新的15%全球统一关税政策，向所有贸易伙伴发起了新一轮的无差别攻势。
据《金融时报》报道，尽管美国多次批评中国和巴西，但新关税政策的最大受益者反而是这两个国家；而英国、欧盟及日本等传统盟友则成为了主要受损方。
引述“全球贸易预警组织”（GTA）的数据指出，巴西平均关税降幅最大，达到13.6个百分点；其次是中国，下降了7.1个百分点。
GTA首席经济学家约翰内斯·弗里茨表示，在此前白宫严厉批评并加征高额关税的中国、巴西、墨西哥和加拿大等国中，此次关税下调幅度最为显著。此外，越南、泰国以及马来西亚等亚洲制造业经济体也将从中受益，尤其是在服装、家具、玩具及塑料等行业。
弗里茨认为，当前美国的关税前景充满不确定性。他提到，美方已释放信号，将依据1974年《贸易法》第301条款对特定国家加征额外关税，并已对中国和巴西启动相关调查程序。
“目前的关税体系最多只能维持150天。（特朗普）政府已经表态，接下来会重点使用那些允许他们加征关税的法律条款。换句话说，新一轮博弈已然重启。”他说。
图表显示了各行业在特朗普原关税体系与新15%统一关税下的税率变化情况 《金融时报》
报道指出，新关税对美国核心盟友的冲击尤为严重，因为这些国家向美出口的商品主要集中在钢铁、铝和汽车等领域，而这些行业的既有关税在美国最高法院裁决后仍然有效。
英国受损最为明显。此前英国已争取到多数商品适用于10%的税率，但如今平均税率反而上升了2.1个百分点。4万家对美出口企业对此感到失望，并呼吁政府尽快与美方沟通。
前贸易部官员、现咨询机构SEC Newgate分析师艾莉·雷尼森认为，英国正陷入两难境地，不知应争取更优惠协议还是静观其变等待美方出台替代措施。
“特朗普或许愿意让英国重新适用10%税率，但这很可能需要英国做出更多让步。”她补充道。
图为特朗普 资料图
欧盟在去年7月达成的贸易框架协议中确定了15%税率，然而整体平均关税将上升0.8个百分点；若计入1100项原定豁免品类，则意大利和法国受到冲击最为明显。
欧盟委员会已要求美方作出明确澄清，并强调绝不接受关税上调。他们斥责当前局势违背了“公平、平衡、互利”的跨大西洋贸易投资原则，“协议就是协议（A deal is a deal）”。
欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德也呼应欧盟立场，呼吁美方明确政策规则，并指出了解交通规则的重要性，同样适用于贸易和投资领域。
当地时间20日，美国最高法院裁定特朗普政府的核心政策工具非法。对此裁决极度不满的特朗普随即依据《1974年贸易法》第122条宣布对全球进口商品征收10%关税，相关条款允许总统在无需国会批准的情况下实施最长150天的关税措施；次日他又将税率上调至15%，这也是该条款允许的最高税率。
面对盟友普遍不满的情况，美国财政部长贝森特仍在美国有线电视新闻网（CNN）吹嘘称所有贸易伙伴都希望维持与特朗普达成的协议。
他说，“我们已同各贸易伙伴沟通，他们全都希望维持已经达成的贸易协议。”
同日，美国贸易代表杰米森·格里尔也为新关税政策辩护，辩称虽然特朗普政府不再拥有《国际紧急经济权力法》（IEEPA）赋予的灵活空间，但仍将继续推进贸易调查，并确保政策延续性。
格里尔声称已与欧盟等贸易伙伴沟通，暂无一方提出“协议作废”。
“一年来我一直在跟他们说，不管官司输赢，我们都会加征关税……这也是他们即便在诉讼期间仍然签署协议的原因。”他说，“到目前为止，还没有人跟我说协议不做数了，他们都在观望后续发展。”
格里尔还坚称将继续推进贸易调查，并不排除进一步加征关税的可能性。他称美国贸易代表办公室计划就产能过剩等问题发起不公平贸易调查。
“比如海外大米行业的高额补贴，这些补贴直接冲击了美国稻农。” 他说。
新一轮全球关税不会影响特朗普即将对中国进行的访问，此行旨在维护双边稳定、督促中方履行协议并采购美国农产品及波音飞机等商品。
据彭博社等媒体报道，白宫官员透露称，特朗普计划于3月31日至4月2日访华。但至今为止中国方面尚未确认这一行程安排。
《华尔街日报》援引匿名消息人士报道指出，中方在特朗普访华中的主要目标是延长贸易休战，并推动美方进一步下调关税及放宽高端人工智能（AI）芯片的出口限制。
报道认为最高法院裁定特朗普关税违法可能增强中方谈判筹码，也可能使特朗普期待的大豆、波音飞机及能源等大额采购更难实现。路透社则提到中美双方或谈及台湾地区问题，涉及美国对台军售事宜。
外交部发言人林剑在例行记者会上表示，元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用，并指出特朗普总统最近的通话中再次表达了4月访华的愿望。他还强调了中美经贸关系的本质是互利共赢，双方应共同落实两国元首达成的重要共识。
商务部新闻发言人就美国最高法院裁决表示，中方注意到裁决结果，正在对相关内容和影响进行全面评估。
2月12日，外交部发言人林剑主持例行记者会。彭博社记者提问，有报道称，美国总统特朗普预计将于4月初访问中国，中方能否证实并介绍情况？
林剑表示，元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用。不久前的两国元首通话中，特朗普总统再次表达了4月访华的愿望。中美经贸关系的本质是互利共赢，双方应共同落实好两国元首达成的重要共识，为中美经贸合作与世界经济注入更多确定性和稳定性。
商务部新闻发言人23日就美国最高法院裁决表示，中方注意到裁决结果，正在对相关内容和影响进行全面评估。